石嘴山网站优化（张家口网站优化）
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本文目录一览：
- 1、石嘴山沙湖，享誉全球的“塞上明珠”
- 2、宁夏石嘴山疫情是中高风险地区么
- 3、2022年宁夏石嘴山隆湖一站初中升高中升学率
- 4、什么是网格化管理
- 5、石嘴山市工业企业大气污染防治条例
- 6、石嘴山有论坛吗
石嘴山沙湖，享誉全球的“塞上明珠”
沙湖 生态旅游区，是国家首批5A级著名旅游景区， 中国 王牌旅游景点、 中国 十大魅力休闲旅游湖泊。
沙湖 地处 宁夏 首府 银川 市与塞北名城 石嘴山 市之间，距 银川 38公里，包兰铁路、京藏高速、109国道傍湖而过，她是镶嵌在贺兰东麓、 黄河 金岸融 西北 大漠之雄浑豪迈与 江南 水乡之秀美妩媚为一体的塞上明珠。
沙湖 旅游区规划面积80.10平方公里，其中湿地45平方公里，沙漠22.52平方公里。水是 沙湖 的灵魂，沙是水的风情。 沙湖 将湖水、沙漠、芦苇巧妙的结合在一起，一处一景，景景皆奇。
虽然已经不是旅游的旺季， 沙湖 依然有许多的游客在排队检票入场，可见这里的人气之高。
要想到 沙湖 游玩，必须要坐船，船票是和门票一起买的。坐船主要分两种，一种是普通的游船，一种则是快艇。为了省时间同时也为了好玩，我们选择了快艇，下图则是游船码头，所有进入景区的游客统一在这里排队坐船。
这是普通的游船，一个船可以坐几十个人，价格比快艇便宜了不少，但是耗时也比较长。
到了码头之后，还有三种选择，一种是直接到 沙湖 景区游玩，一种则是换乘这种小船，可以坐船去鸟岛，也可以让船家带着到芦苇荡里面去晃悠一下。我们选择了最后一种，决定到芦苇荡去转转。
可以看到 沙湖 的芦苇荡面积非常大。
船夫控制着小船慢慢的进入到了芦苇荡深处，这是我第一次体验坐船在芦苇荡中行走，感觉非常惬意。
这里就是鸟岛了，上面有许多种类的鸟儿，不过因为对鸟不感兴趣，所以我们让船夫调转船头，直奔 沙湖 景区而去。
到了刚刚上船的码头，直接上岸就行，上岸之后便是茫茫沙漠，真是非常的神奇。 沙湖 有五大特点，即湖水、沙漠、芦苇、侯鸟、湖鱼，其余四中我们都感受过了，现在只剩下沙漠，这也是我比较期待的。
上岸之后，首先会经过几个长廊，然后回到达“湿地博物馆”，里面展示讲解了许多与沙漠、湿地等有关的知识，一路看下来获益匪浅。
沙湖 里面还有一个表演叫做“芦花剧场”，可惜我们到的时间不对没有能够赶上。
穿过这片区域，便是真正的沙漠了，这边有许许多多的沙漠娱乐项目，非常刺激，而且看的人是眼花缭乱。 沙湖 充分利用地理、资源和文化优势，不断开发、优化特色娱乐项目，天上飞的、水中游的、沙上滑的、地上跑的四大系列一应俱全、老少皆宜。
水上滑翔、动力飞伞、 自驾 摩托、古道驼铃、激情滑沙、冲浪越野等20余个体验项目人海如潮、各得其乐。骑骆驼是 沙湖 里面人气比较高的一个项目了，许多客人到这里都会选择体验。
爬上沙丘，可以俯瞰 沙湖 ，大漠与湖泊的结合，真是难得的自然奇观。在沙丘的另一边，则是许多的体验项目， 比如 沙漠赛车，越野，滑沙等等。
滑沙这个项目我见过很多，不过像 沙湖 这么陡的我却很少见过，反正我是怂了，根本不敢去体验。
滑沙的车子，人就坐在上面，想想都很刺激。
居然还有骆驼拉车，而且看这个样子车子还能坐不少人啊，真的想去试试，可惜这个时候我们已经要走到出口了。
天上的飞机感觉就一直没有下来过，一直嗡嗡嗡的在天上飞，看起来生意最好了。
因为在沙丘上走路特别累，别看这个沙丘不高，可不是每个人都能顺利走上去的。 沙湖 在这一点比较的人性化，提供了缆车这一个选择。
在 沙湖 游玩了好几个小时，不知不觉就到了下午时分，今天天气很不好，居然下起了雨，搞得我们都有点兴致缺缺，于是打道回府。回程的时候也坐快艇，9月份的天气，居然感觉有点冷。
沙湖 是我此次 石嘴山 之行去到的最后一个景点，晚上就要打道回府，这次 石嘴山 之行着实给了我很多的惊喜，下次还会再来。
宁夏石嘴山疫情是中高风险地区么
不是。根据查询相关公开信息显示宁夏石嘴山疫情已经得到良好缓解。国务院联防联控机制《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》对已按小区（村组）划定的高风险区，根据疫情情况及时调整为按楼栋、单元、楼层、住户划分，组织落实好各项管控和服务保障措施。不得采取各种形式的临时管控，严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门和村组入口。严格落实高风险区“快封快解”要求，连续5天没有新增感染者的高风险区，及时解封。
2022年宁夏石嘴山隆湖一站初中升高中升学率
81％。隆湖一站学校始建于1983年，隶属于隆湖中学，是隆湖中学的初中办学点。2005年7月，为优化教育资源配置，大武口区人民政府将原隆湖中学一站初中部、一站中心小学和北沙窝小学整合组成九年一贯制学校，并命名为隆湖一站学校。2022年宁夏石嘴山隆湖一站初中升高中升学率是81％。
什么是网格化管理
1系统核心功能
基础数据
主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理,收集地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息、民政救济、党建纪检、工会工作、计划生育、劳动保障、综治信访、乡镇特色、志愿者服务、市场商铺、安全生产、特殊人群、治安信息和消防安全等信息,晨华网格化系统便于工作查找和管理.
晨华基础数据平台
统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析,制成数字和图形报表,用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析.
晨华统计分析平台
考核评比平台
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理,系统可以自动对各级组织机构进行排名.
考核内容主要针对办理事件的时限、民情日记的篇数和质量等指标进行考核,对于办事超时,拖拉的部门进行扣分管理.
考核是系统的重要内容,是长效机制的重要手段,需要根据实际的情况详细的制定.形成事事有考核,人人有考核,以及责任追究机制.
地理信息平台
电子地理信息平台支持在二维地图和卫星地图上进行区、街道、社区、小区等信息的标注.支持在三维地图上进行区、街道、社区、小区、楼栋、房屋等信息的标注以及可以自动和数据库的人口等基础数据进行挂接,能够显示所有楼栋,每个楼栋里的每一户房屋,以及户主和家庭成员的信息.
三维地图显示方面：我们结合目前流程的数字城市模型技术,展现城市风貌,区域划分.
地图信息平台能够显示某个小区下的所有楼栋,每个楼栋里的每一户房屋,每一户房屋里户主和家庭成员的信息.
GPS定位平台
网格员定位的功能可以实现对手持手机终端的网格员的实时位置的监控,指挥中心登录到系统以后选择相应的组织机构,可以在相应机构级别下将相应人员的位置给显示出来.
2管理概念
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所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元.
社区管理和社区建设,有一个很著名的“二、三、四”,即“两级政府、三级管理、四级模式”.“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位,强调两级政府,也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位,意味着具体的管理事务、管理权限,以及财政资源由市级政府向区级政府流动.“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位.虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位,但是强调街道机关的管理职能和地位,意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能,包括通过“会签”权,提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力.“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位,通过居民区各类组织,建立起维系社会管理和稳定的网络体系.“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓,即强调政府自上而下的行政调控,区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构.在总的发展方向上,强调社会管理的重心下移.
在快速变化的城市社会面前,“二、三、四”模式,沿用了传统的行政控制策略,即试图用行政力量来整合和调控城市社会.随着市场化变革越来越深化,这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题.这些问题表现在一些最直观的现象之上.例如,在“二、三、四”体制下,街道是三级管理中的重心,通过行政化整合的机制,对辖区进行社会管理.这种行政强化的逻辑在理论上可以成立,但是实际运作中却存在一个问题,就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要.一方面,街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制.虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构,但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为.在工作评估方面,反而是区行政主管部门来考核街道.因此,很多具体工作的落实,难缠的事务最后都落到了街道身上.例如街道的综合治理工作,由街道综合治理办公室承接,涉及多个上级部门.任何一个区级部门,都可以随时向街道综合治理办公室安排工作任务.各种任务不断下达,但是人员、经费和政策都没有相应配套.另外,街道行政部门沿用的行政化控制手段,无法将辖区内社会力量和市场力量,例如各种社会组织、单位和企业的资源整合起来,为其所用.街道有事无权无资源,单打独斗,不堪重负,影响了街道管理的实际绩效.
由于街道负担过重,资源匮乏,自然将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上.居民区层次承担过多的行政负担,从反恐到计划生育,从统战到公共安全,一切事务进社区.居委会和居民区党支部的人员素质、机构设置和工作机制,都无法适应来之上面千条线的工作.其次,居民区内辖区事务相对单一,治理范围受限,无法履行城市社会管理的重任.最后,由于居委会在法律上属于群众自治性组织,承担如此多的行政职能,必然遭人诟病.居委会过多承担国家控制的成本,又影响了居民对居委会的认同感,甚至有的地方业主不欢迎居委会设在本社区.
“二、三、四”模式下的城市社会管理存在着很大的难题.街道一级行政资源有限,无法在街道的范围内实施有效的社会管理.而居民区层次上又过多地承接了上面流下来的行政职能,群众自治组织地位的异化造成了居委会的运转不良和认同危机.在此情况下,社区管理的“网格”化试图寻找一个街居之间的新单元.最为常见的作法就是在街道和居民区之间,人为地划出若干个网格,在这些小单元中注入被条线分割的行政资源.另外,改革的设计者希望在管理网格中,通过各种手段,整合行政体制外的各种治理资源,例如单位、企业和个人的社会与市场的资源.在这一改革的逻辑中,网格中的行政体制内资源得到合理整合（解决条块矛盾）,体制外的社会与市场资源也得到有效利用,各种管理信息互通,这些都有助于解决目前街居管理体制面临的问题.逻辑上虽然如此,但是一旦付诸操作,就会碰到许许多多实际性的问题.
3具体案例模式
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福州鼓楼区南街街道“3+X”运作模式
根据鼓楼区的网格化管理工作思路,以便于问责、单元完整和适度规模的原则,结合南街街道的实际情况,将街道划分为37个基础网格.构建了三级党建工作体系“街道工委—社区党组织—网格党组织”,并为每个网格配备了”3+X“的网格力量,其中包括了管理员、协管员、督导员以及警员、党员志愿者等力量.
南街街道开展网格化管理工作以来,充分利用服务管理中心的技术手段整合辖区内重点路段、重点场所的视频资源,结合语音对讲系统、GPS定位提升街道管理中心维稳促突的处理能力.在重大活动期间辖区内均无发生消防事故,使街道的火灾指数与去年同期相比大幅下降.
网格协管员在巡查过程中将使用信息采集终端对辖区内的消防安全重点区域按照使用性质、单位情况、消防设施的配备等信息进行采集管理.实现了不同类别单位、分类精细管理,为辖区火灾防控工作的分析研判打下了坚实基础.
河南漯河“一格四员”运作模式
河南漯河“一格四员”运作模式破解社管理难题：网格化里面配置四员：网格管理员（社区居委管理人员）、网格协管员（机关包片干部）、网格警务员（片警）、网格监督员（老党员、4050人员、人大代表等）.以“网格”为依托,整合社区资源,配备骨干工作人员,了解网格内的人、地、物、事、组织信息,对群众的诉求、社区中的不和谐因素进行“格内”处理,形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面,有力地促进了社会大局持续和谐稳定.此模式经河南省政法委上报中央政法委得到中央政法委的高度肯定.
宁夏石嘴山大武口区“4+6”运作模式
每个网格配备由街道干部、社区工作者、下派干部、社区警员组成的“四员”和由社区老党员、4050人员、低保户、热心公益事业的人员组成的“六员”,明确他们的岗位和职责、管理范围,在居民区设立岗位服务台,公布他们的联系电话,便于居民及时反映问题、表达诉求.建立社会力量参与社区管理激励奖励机制,实现人员分层管理,形成以网格管理员队伍为主体,其他志愿服务队伍和互助服务团队为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局.此模式被列为中央创新社会管理的经典案例.
山西长治”三位一体"管理模式
山西长治“党的建设、社会管理、公共服务”三位一体的网格化社会管理服务运作模式“有了这个‘掌上网格’系统,工作中的问题发现得更加及时了、处理更加主动了、责任更加明确了、服务更加贴心了,真正达到了让群众生活更幸福、让社会更和谐、让城市管理更有序的效果.”6月18日上午,在常青街道网格化社会管理服务信息平台手持终端配发暨培训仪式上,手持新发放的“掌上终端”,基层信息采集员高兴地说.去年以来,城区认真贯彻省委常委、组织部部长汤涛同志提出的“社会管理与经济并重”的指示精神,以开展“基层组织建设年”活动为载体,结合实际、注重创新,着手在全区搭建集“党的建设、社会管理、公共服务”于一体的网格化社会管理服务信息平台,探索建立了“党建引领、平台支撑、三位一体、开放互动”的网格化社会管理服务新模式.城区网格化社会管理信息平台是集党的建设、公共服务和社会管理“三网合一”的“三位一体”、“四级互动”的工作平台,掌上网格系统是与该信息平台配套的硬件设施,包括排查登记、事故处理、事故核查、应急事件上报、应急事件核查和通知公告六部分功能.网格信息员通过手持终端,可以随时随地实现信息的有效上传,与区指挥中心取得联系,确保我区网格化社会管理信息平台平稳高效运行,借助信息技术手段提升办事效率和服务能力.目前,我区网格化社会管理服务信息平台经过6个月的安装调试、信息录入和模拟运行,已于6月18日正式在全区试运行,这对于进一步夯实党的基层基础工作、加强和创新社会管理具有重大意义.工作中,城区一方面创新管理服务资源整合方式,建设“三网合一”、“三位一体”的大型数据系统.系统由社会管理、公共服务和党的建设三大板块、三个子网站有机集成,可统筹整合全区各类社会管理、公共服务资源,有效汇集相关数据和需求信息,实现资源信息的共享和高速便捷的调用.“社会管理”子系统及时收集、有效处置事关市容环卫、安全稳定等社会管理方面的问题,对信息的采集、传送、处置全程实时动态管理,实现对社会管理事务的统一指挥、快速反应、协同处置；“公共服务”子系统有效聚合政务服务、便民服务信息资源,通过上门服务、热线服务、信息匹配服务、网上政务服务等,为居民群众提供求助救助、商品配送等20余种、150余项服务,让居民群众足不出户便可享受生活便捷；“党的建设”子系统汇集党务政务信息、社情民意信息和街道、社区、职能部门处理政务和评议考核排队信息,将街道、社区和职能部门的办事情况、服务质量等置于公众监督之下.同时,借助信息技术优势,实现了区委、区政府、街道社区和社管职能部门协同电子办公.各社区单元网格信息采集员收集到的社会管理和公共服务方面的信息,通过手机终端即时发送至信息平台,平台即刻受理,按照“分级负责,逐级上报,分类处理”的原则,下达信息指令派遣相应层级网格责任人到现场处理,网格责任人通过组织协调网格内管理服务资源和力量协同处理,处理完毕反馈、核实、结案.如无力处理,反馈至平台报上一层级,由上一层级责任人在更大范围组织协调各类管理服务资源和力量进行处理,直至问题解决.大量的社会管理和公共事务通过信息平台快速处置,实现了上下级之间、部门之间协同办公,简化了群众办事环节,提高了政府办事效率.另一方面,城区创新体制机制,搭建提升社会管理服务效能的应用载体.“三位一体”社会管理服务信息系统的运用,创新了社会管理服务模式,实现了三个“转变”：一是实现了由“被动”向“主动”的转变.网格化管理,划细了责任单位,明确了网格职责,由以前的“坐等上门”变为现在的“主动发现”,使问题、矛盾发现和处理的关口前移；二是实现了由“单一”向“协同”的转变.信息平台构建了上下级之间、职能部门之间的协同办公机制,改变了以往单一部门办理、各方推诿扯皮的现象,提升了管理服务的效率和水平；三是实现了由“分散”向“统筹”的转变.网格化社会管理服务有效统筹网格内、网格间各类人力资源、信息资源和管理服务资源,形成联系和服务群众的合力,改变了以往街道社区行政资源分散、力量薄弱、手段单一等问题,提高了服务群众的能力.同时,该信息系统作为一个内、外网结合的信息系统,一方面各级工作人员通过内网办公处理公共事务；另一方面,居民群众可通过互联网直接登录系统外网,参与征询意见、社会调查和留言板等互动,表达自己的需要、诉求和对社会管理服务的意见建议,增强他们对城市的认同感、归属感、参与感.依托系统强大的信息发布、统计排队和监督评议功能,有效激励鞭策党员干部转变思想观念、改进工作作风、改善方式方法；区委、区政府领导可以随时随地查询、督办和点评各单位各部门管理服务情况,构建领导监督与公众监督相统一的考核管理机制.城区网格化社会管理服务工作试点开展及信息系统模拟运行6个月以来,共征集群众意见1236条,帮助群众解决问题840余件,切实把问题解决在苗头,化解在初期,构建起了“党建引领、平台支撑、三位一体、开放互动”的基层社会管理服务新模式,得到了群众的认可和好评.
其他舟山模式
舟山市“网格化管理、组团式服务”信息管理平台
舟山市沿港西路83号有三座烟囱,昼夜使用劣质燃料排烟,附近三百多户居民怨声载道,多次反映,并与工厂负责人发生过冲突.8月18号上午9点20分,居民王雅莲向“舟山网格化管理系统”10639393短信号码发短信反映了这个问题,在10分钟内,经过竹山社区、解放街道、定海区各级流转后,交办给海区环境保护局,上午9点34分,区环保局环境执法人员进行调处,下发了限期整改通知书,并在系统反馈中承诺对此事件进行持续关注处理.
舟山市“网格化管理、组团式服务”系统平台运行3年,整合了近30个部门应用,累计解决类似的问题6万个.办结率达到99%.记载事件20万篇,短信平台将近一年时间发服务短信1800多万条次.
贺国强考察系统后指出：网格化管理系统整合社会管理和服务的资源,强化综治维稳机制,既是基层社会管理工作的创新,也是基层党建的创新.
从系统建设的角度来讲,第一是细分管理网格,使整个基层管理的结构形成网状化的结构；其次是建立基础信息管理平台,整合了社会管理的方方面面基础数据,包括人、事、物、场所、机构等；然后通过拓展信息录入渠道,比如短信、电话、门户、平安队员上门走访、其它治安、司法、信访等数据接口,纳入了基层民情,同时建立民情分析机制；整合社会管理相关部门资源,形成政务资源联动机制,统一为社会提供管理服务功能.同时建立考核评估体系,将整个系统的运作纳入规范的监管体系.
从机制建设的角度来讲,通过组建管理服务团队,整合各方面的服务资源；强化分片包干的责任,使管理服务落到实处；这种管理和服务体系通过全覆盖、精细化、多元化的管理服务,形成党政主导的、多方协同的管理服务体系.2009年,赵洪祝书记做了长篇批示,要求全省推广,并多次组织现场会,至2010年底,浙江省已全面建立并完善了网格化管理服务体系.2010年底,系统获得全国基层党建创新最佳案例.
舟山市2009年的群众安全感指数高达99%,位列浙江全省第一,2010年第一到第三季度的群众信访总量同比下降8.9%,“网格化管理,组团式服务”从信息化建设的角度促进了社会的和谐和稳定.
郑州网格化
“网格化”社会公共管理信息平台是实现创新社会管理服务体系的重要手段,通过物理与逻辑网格的划分,实现了“人、地、事、物、组织”等全要素信息的精细化管理.
从2012年3月开始需求调研至今,我们共投入约40余人参与调研、开发郑州市公共社会管理信息平台系统,目前郑州市社会公共管理信息平台系统的核心功能模块达十九个,包含有“工作动态”、“网格地图”、“组织机构”、“业务流转”、“金水业务”、“公文流转”、“统计报表”、“统计分析"、“网站导航”、“运行管理”、“短信平台”、“专题网站”、 “即时通讯”、“互动直通”、“督促检查”、“手机终端”、“绩效考核”、“四级预警”、“信息共享”（“网格化”和“心通桥”、“市长热线”三个系统实现数据共享展示）等功能,其中核心功能介绍如下：
工作动态：用户具有查看平台中发布的工作动态,例如工作简报、领导活动等类型的工作动态.
网格地图：网格地图包含行政区划信息、各级网格的基础信息等内容.逐级展示各级网格中的人、情、事、物、组织等基础信息,可以直观看到网格的划分位置、地理状况、机构人员构成、社会、自然、人口以及网格责任人等信息
业务流转：主要管理社情业务流转和台账业务流转.通过信息的采集、上报、交办等操作,按照一定的流程来完成事件的处理,主要功能有社情业务流转、社情业务查询、台账业务流转、台账业务查询、社情业务预警、台账业务预警.
组织机构：主要对机构、人员、职务、工作队进行管理,机构设置按隶属关系分层次,联系方式主要为机构的联系方式,同时包含机构中的人员及人员的联系方式.
公文流转：主要管理郑州市社会公共管理办公室与县市区及局委之间的信息交流.
四级预警：四级预警分为“蓝黄橙红”四种级别,其中级别由低到高依次用蓝、黄、橙、红代表.通过平台,县市区可给一级网格发布预警.一级网格可给二、三级网格发布预警（并附加短信提醒）.预警可升降、可解除（并附加短信提醒）.
督促检查：对督促检查信息进行管理,督促检查模块包含有督查信息管理和责任追究上报这两个子模块.
短信平台：分为短信发送、备案短信、已发短信、已删短信、短信模板、用户分组、发送统计、短信日志子模块,用来实现短信发送,查看等功能.
统计报表：统计信息模块主要是对信息报送、排查发现率、处置交办率、上报反馈率、办结结案率、综合统计综合统计(包括经济指标完成情况、新型城镇化推进工作、城市管理提升工作)等数据的查询和统计.主要包含社情信息统计、台账信息统计、重点领域统计信息、平台采集情况统计、社管办信息统计、业务信息红黄牌统计等功能.
统计分析：以图和表的的方式展示社情、台账各个月份的发现数和办结数.
手机终端：和PC终端实现数据同步共享,可以在手机端查看社情业务流转、社情信息总体统计、台账信息总体统计等信息.
即时通讯：实现平台内用户实现即时信息交互、信息发送等功能.
专题网站：图片新闻、工作动态、工作简报、通知公告、学习交流、典型案例、网格地图、后台管理.专题网站中的信息包含有网站后台添加的信息和由社会公共管理信息平台中推送过来的信息.
截止到目前,系统整体使用情况良好,其中一级网格录入198；二级网格录入2997；三级网格录入17350；责任人录入85319；社情信息599174；台账信息221432；下沉人员270342（涉及到一个人员下沉到多个网格）；工作队1839,成员达6481.
截止到目前,郑州市社会公共管理信息平台共举行培训十五次,例会二十一次,调研六次,共计四十二次.
农村草根网格
农村草根网格即农村草根网格化服务管理,是南京市栖霞区龙潭街道为全面提升龙潭地区社会服务管理科学化水平,针对龙潭地区的涉农特性,打造“农村草根网格,党群鱼水情深”的农村社会管理创新特色,制定农村网格化工作目标,积极探索农村网格化管理新方法.以畅通民意渠道,转变服务方式,推动资源整合、优化服务管理为主要方式,不断深化网格化社会服务管理内涵,提升农村网格化社会服务管理实效.以重视体制建设,科学划分网格,创新管理模式,凸显龙潭特色的方法,逐步探索和研究农村网格化管理运行机制.进而编织出一张独具龙潭特色的农村草根网,打造出印记鲜明的龙潭农村网格化社会服务管理新模式.
石嘴山市工业企业大气污染防治条例
第一章 总则第一条 为了防治工业企业大气污染，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内工业企业大气污染防治及其监督管理。
本条例所称工业企业，是指直接从事工业性生产经营活动的经济组织。第三条 工业企业大气污染防治，坚持规划先行，源头治理，防治结合，损害担责的原则。第四条 鼓励和支持高等院校、科研院所、企业进行工业企业大气污染防治科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化。第五条 市、县（区）人民政府应当加强宣传和教育，鼓励公民、社会各界参与监督工业企业大气污染防治。
工业企业应当采取措施防止、减少大气环境污染和生态破坏；造成大气污染的，应当实施治理并对所造成的损害依法承担责任。
任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对造成大气环境污染的工业企业和相关生产经营者进行举报。有关部门应当公布举报方式，并依法处理，对举报人的相关信息予以保密。第二章 监督管理第六条 市、县（区）人民政府应当将工业企业大气污染防治纳入国民经济和社会发展计划；监督工业企业采取治理措施达标排放，控制并削减污染物的排放量。第七条 市、县（区）人民政府负责辖区工业企业大气污染防治工作。
生态环境主管部门对工业企业大气污染防治实施统一监督管理。
发展改革、工业和信息化、公安、市场监管、应急管理、住建、自然资源、交通、科技、气象等相关部门应当依法在各自职责范围内对工业企业大气污染防治实施监督管理。第八条 工业企业建设项目中的大气污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境影响评价备案或者审批后，应当按环境影响评价要求建设大气污染防治设施，经验收合格后方可投入生产或使用，验收报告向社会公开。第九条 排放工业废气或者纳入固定污染源排污许可分类管理名录所列有毒有害大气污染物的工业企业，实行大气污染物排污许可管理制度，依法申请并取得排污许可证；依照规定设置大气污染物排放口和标志，严格按照大气污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标排放大气污染物。第十条 生态环境主管部门应当建立工业企业大气污染源监测网络，对工业污染源实施监控和监督性监测，统一发布大气环境质量状况信息。
重点排污工业企业应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开污染物排放信息。
其他工业企业应当按照国家有关规定和监测规范，自行监测本企业排放的工业废气或有毒有害大气污染物，并保存原始监测记录。
禁止侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施和大气污染物排放自动监测设备。第十一条 生态环境主管部门及其环境执法机构或者其他负有相关监督管理职责部门，依法对排放大气污染物的工业企业进行现场检查，并为被检查者保守商业秘密。被检查工业企业应当如实反映情况，提供必要资料。第十二条 生态环境主管部门及其他负有相关监督管理职责部门应当加强工业企业大气污染防治信息化建设；建立大气污染物排放工业企业环保信用评价体系，将评价结果纳入社会诚信体系，依法公开大气环境质量信息、重点工业企业监督性监测情况、突发大气污染环境事件等信息，接收社会监督。第三章 防治措施第十三条 工业企业应当按照国家和自治区规定，对列入淘汰类的工艺、设备和产品，限期淘汰，不得转让给他人使用。第十四条 市、县（区）人民政府应当根据本行政区域大气环境承载能力，调整产业结构、优化工业布局，确定重点产业和能源结构。限制新建、扩建钢铁、水泥、有色金属冶炼等工业项目，禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。
新建、改建、扩建冶金、电石化工、新材料、精细化工等工业项目的环境影响评价，应当符合园区规划环评要求。第十五条 市、县（区）人民政府应当推广清洁能源的生产和使用，鼓励工业企业技术升级改造，发展循环经济。
火电、钢铁、水泥、电石化工、新材料、精细化工等行业应当依法实施清洁生产，优先使用清洁能源，采用清洁生产工艺、设备与技术，减少大气污染物的产生。
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